答：明确和强化部门责任是这次“三定”要着力解决的重要问题。长期以来，在政府运行中确实存在着一些权责脱节、重权轻责、缺乏监督，有利的事情争着管、出了问题没人管的现象。针对这一问题，这次“三定”注重在配置部门职能时，明确和强化了部门责任。比如，明确人民银行承担综合协调并推进金融业改革和发展，研究并协调解决金融运行中的重大问题等责任；明确商务部、工商总局、质检总局、海关总署等部门加强市场监管的责任；明确公安部负责治安、消防、道路交通安全管理等工作并承担相应的责任；明确住房和城乡建设部承担保障城镇低收入家庭住房、推进住房制度改革等责任；明确安全生产监管总局承担安全生产综合监督管理等责任。此外，还明确了国土资源部、环境保护部、卫生部、林业局等部门加强社会管理和公共服务的责任。明确和强化部门责任，有利于增强政府部门及其工作人员的责任意识和服务意识，提高政府的执行力和公信力，同时也为推行行政问责制、加强责任追究提供了必要的依据。

问：国务院部门“三定”规定是如何确定内设机构和人员编制的？

答：严格控制机构编制是这次“三定”的一项重要任务。在内设机构方面，着重强调适应部门职能转变的要求，优化结构，内部整合，精干设置。新组建或调整变动的部门，有关司局随职责相应划转，并按照改革要求重新整合，进一步突出工作重点。机构未作调整的部门，对内设机构进行优化整合，同时适应新形势新任务的需要，按照全面正确履行职能的原则，加强重点业务司局，加强社会管理和公共服务。在人员编制方面，新组建或调整变动的部门，按照“人随事走”的原则，人员编制先随职责划转，计入新部门基数后重新核定，有减有增。其他部门的人员编制均没有增加，国务院行政编制总数没有突破。在领导职数方面，严格按规定核定部门和司局级领导职数，对个别因机构整合等原因超职数配备的，允许作为特殊情况在一定时间内过渡；不再扩大部长助理和秘书长的设置范围；总工程师、总经济师等专业技术性领导职务严格限定在专业性、技术性较强的部门。

问：如何贯彻落实国务院部门“三定”规定？

答：根据国务院常务会议的要求，“三定”规定印发后，各部门要认真执行，严格按照“三定”规定办事，切实维护“三定”规定的严肃性、权威性。按照规定的职能范围，规范运作，不缺位、不越位、不错位；按照规定的机构编制，尽快把内设机构和人员调整到位。要通过新“三定”的实施，促进部门转变职能、改进工作方式，提高工作效率。中央编办将会同有关部门加强对“三定”规定执行情况的跟踪检查。